近日，财政部、生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部四部门印发《关于调整废弃电器电子产品处理基金补贴标准的通知》（以下简称《通知》），对废弃电器电子产品处理基金补贴标准予以调整，自4月1日起施行。

本次调整涉及的产品为电视机、微型计算机、洗衣机、电冰箱、空气调节器，相较于此前的补贴标准，新标准中各产品补贴均有所下调，下调幅度约为10元-30元/台。

中国家用电器研究院副总工程师鲁建国接受《证券日报》记者采访时表示，本次调整主要是降低了补贴基金，分别降低20%-30%，在减少环境污染的同时，提高了电器电子产品及废弃产品的再利用率。新标准进一步强化废弃家电产品回收法律、法规，以及政策的实施，促进企业的技术进步，为我国电器电子的高质量发展打下基础。

家电报废量年增长量超40%

替代期来临

每年，我国废旧家电产品数量都呈几何数字增长，不合理处理不仅污染环境而且浪费资源。

随着家电下乡、以旧换新等政策刺激，家电需求从爆发期走入淘汰期，随着绿色、智能家电销售增长，家电和消费电子也逐渐更新换代。

资料显示，2010年，电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等主要家电产量达5亿台，每年的理论报废量超过5000万台。目前，我国已经进入家电报废的高峰期，报废量年均增长超20%。

废旧家电产品不仅存量较大，且增长趋势明显。根据中国家用电器研究院的调查研究，目前国内存在大量老旧家电产品超期服役，严重威胁到人民的人身财产安全。《中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书》表明，2015年我国家电产品的年理论报废量为1.24亿台，直至2019年此数量已快速增长至1.7亿台，在短短4年间增长37%。

“实际上，去年一年，我国家电产品的报废量增长已经超40%，这一速度是在不断上升之中。”鲁建国表示。

面对如此之大的规模、增速如此之快，如何环保地对报废和废旧家电的处理，至关重要。这是我国“十四五”期间，节能环保和家电产业高质量发展的重要一步，也是促碳中和目标实现的关键一环。

中国本土企业软权力研究中心研究员周锡冰接受《证券日报》记者采访时表示：“《通知》激发家电电子废品的回收和再利用板块的市场潜力。在目前碳中和环保等一系列政策下，需求导向催生市场参与电子废品的回收和再利用板块竞争的热情和活力；在政策指导下，市场的家电、电子废品的回收和再利用将更加规范；另外，相关标准将激发电子废品的回收和再利用企业，尤其是龙头企业在产业链的产品研发和设计进入再循环流程，通过颠覆式创新解决电子废品的回收和再利用。”

板块潜力激活

多家大型企业加快布局

据了解，在此次《通知》的调整中，电视机产品中，14寸及以上且25寸以下阴极射线管（黑白、彩色）电视机，每台补贴40元；25寸及以上阴极射线管（黑白、彩色）电视机，等离子电视机、液晶电视机、OLED电视机、背投电视机，每台补贴45元。14寸以下阴极射线管（黑白、彩色）电视机不予补贴。

另外，在《通知》实施前，已经按规定申请补贴的相关产品，仍然按原来的补贴标准来执行。按照此前标准，电视机的两类产品，每台补贴标准分别为60元、70元。总体来看，相较于此前的补贴标准，新标准中各产品补贴均有所下调，下调幅度大约为10元-30元/台。

鲁建国表示：“《废弃电器电子产品处理基金补贴标准》是2015年发布的，本次调整主要是降低了补贴基金，分别降低20%-30%。废弃电子回收主要依据是《固体废物污染环境防治法》，目的，就是减少环境污染，提高电器电子产品的再利用率。另外，提高消费者和制造企业的社会责任感，这次补贴金额的调整是更趋于合理，回收处理费用降低，同时，废弃产品的再利用率也提高了。这也是进一步激发企业自身积极参与的措施之一。”

“对废弃电气电子产品继续实施补贴，一方面有利于推动行业的碳中和进程，另一方面有利于促进家电消费。从补贴标准来看出现了三大调整，一是主流家电补贴标准有所下调，这主要是综合考虑回收成本和收益进行的调整；二是对技术标准比较落后的家电不再补贴，主要是体现淘汰落后产能的政策导向；三是对平板、掌上电脑等智能设备的补贴单独制定，体现了引导行业技术水平提升，也是对高端制造产能的鼓励。”中钢经济研究院高级研究员胡麒牧对《证券日报》记者表示。

实际上，我国大型家电及消费电子企业也一直非常注重废旧电器的回收问题。全国人大代表、格力电器董事长董明珠就多次在两会上提出废旧电器、电池回收相关提案及建议，并透露格力电器正在全面布局。2021年两会期间，董明珠对《证券日报》记者表示：“空调安全使用年限是十年，格力每年有大量的空调到了安全使用年限，此类空调的耗电已经是现在新空调的好几倍，后续售后及废旧电器处理问题有巨大的市场空间。”

四川长虹旗下全资子公司长虹格润主营废弃电器电子产品的回收和环保处置服务。通过几年的发展和布局，目前其已形成家电回收处理、废旧塑料综合利用、线路板综合利用等全生态体系。同时，四川长虹多次出资成立废旧电器电子产品处理公司，并与清华大学达成战略合作，进行家电产品绿色制造和家电回收处理技术的研究。

“在此次政策中，影响较大的企业有两类：创业企业，其瞄准电子废品的回收和再利用企业的前景，或会造就一大批独角兽；传统电子龙头企业。政策给予的补贴相对数额较大，企业一方面可以获得额外的资金补贴，另一方面可以进行相关产业链的延伸，进行相关多元化。”周锡冰表示。

鲁建国认为，“进一步强化废弃家电产品回收法律、法规，以及政策的实施，提高各方面的环境保护意识。国家补贴的降低会一定程度上影响企业的回收成本。企业通过提高设计水平，以及回收在利用率，可以弥补补贴降低幅度，同时促进企业的技术进步，为适应高质量发展打基础。”

“政策的导入，让电子废品的回收和再利用有序化、法制化、污染源头可追溯化；同时，将进一步激发电子废品的回收和再利用企业的良性竞争，最终在市场竞争和技术研发积累中形成寡头企业，解决中国电子废品的回收和再利用问题；引发电子废品的回收和再利用创业热潮，该板块的市场潜力有望爆发，引发新一轮的市场风口。”周锡冰表示。