家电回收高峰期来临，家电企业如何落实回收目标？

目前，我国废旧家电产品回收处理及综合利用行业在经历快速发展后，正处于转型升级的关键阶段。中国每年淘汰废旧家电约1亿至1.2亿台，并以平均每年20%的涨幅增长。国家发展改革委等多部门先后印发《关于完善废旧家电回收处理体系  推动家电更新消费的实施方案》、《关于鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动的通知》，从政策方面给出了发展方向。那么政策如何更好地落地？完善家电回收处理体系，促进家电更新消费还需打通哪些堵点、痛点？

本期将从家电生产企业、供销社、互联网APP、家电销售平台等多方面，通过对业内专家学者和龙头企业的采访，探讨家电回收处理的有效路径。

中国战略新兴产业融媒体记者 杜壮

在家电行业完善废旧家电回收处理体系，推进回收目标责任制的实施，是推动绿色低碳循环发展，提高资源利用效率，减少环境污染的重要举措。目前诸多家电生产企业开始了有针对性的探索。

作为世界最大的家电生产国与重要的消费国，我国正处于家电报废高峰期。一方面，相关数据显示，中国每年淘汰废旧家电约1亿至1.2亿台，并以平均每年20%的涨幅增长。另一方面，我国废旧家电的正规化回收处置率接近30%，仍有大量废旧家电被不规范的回收站回收拆解。在实现碳达峰、碳中和的背景下，如何更好地处理废旧家电，成为了摆在中国家电业面前的一个重要课题。对于产业源头的家电生产企业来说更是如此。

近日，国家发展改革委、工信部、生态环境部联合下发《关于鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动的通知》（以下简称《通知》），到2023年，发展一批家电生产企业实施回收目标责任制的示范标杆，形成一批可复制可推广的回收处理模式和经验做法，重点家电品种规范回收利用率明显提升，废旧家电回收处理市场主体能力和水平显著提高，支持家电企业履行回收责任的激励机制不断完善，生产企业更好落实生产者责任延伸制度和履行社会责任在家电行业形成共识、蔚然成风。

实施回收目标责任制是国际上特别是许多发达国家广泛采取的一种提高再生资源回收利用率的有效举措，也是生产者责任延伸制度的一种具体实施方式。那么，家电生产企业如何看待目标责任的落实？又该怎样有效开展回收目标责任制行动？ 

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家电更新消费潜在需求巨大

以彩电、洗衣机和空调为例，据《中国统计年鉴2020》数据，2018年此三者在我国家庭中普及率分别为98.8%、98.8%和94.1%，基本达到全覆盖。数以亿计的家电保有量，按照正常更新，每年的淘汰数量也是一个不小的数字。

实际上，废旧家电回收涉及到渠道、模式、资金、管理等诸多方面。《通知》明确针对电视机、电冰箱、洗衣机、空调器4类家电产品，鼓励生产企业实施回收目标责任制，明确纳入回收目标制的产品品类，并按年度确定回收目标。

中国循环经济协会副秘书长管世翾表示，《通知》明确提出鼓励家电生产企业依托产品销售维修服务网络构建废旧家电逆向回收体系，进一步优化回收渠道，畅通家电生产流通消费和回收利用，为家电生产企业更好履行回收责任指明了方向。

珠海格力绿色再生资源有限公司（以下简称格力）负责人陈龙对本刊记者表示，本次回收目标责任制的实施，为行业落实绿色责任带来新机遇，将有效提高废旧家电的正规回收率，促进绿色环保和循环经济发展。在碳达峰、碳中和目标之下，要继续完善家用电器安全使用年限的规范和标准，进一步促进良性的资源循环。

陈龙表示，当前我国废旧家电的正规化回收处置率低，仍有大量废旧家电被不规范的回收站进行回收拆解，这不仅是资源的浪费，也对环境造成很大的危害，废弃家电产品的规范回收及利用具有现实的必要性和紧迫性。而此次目标责任制彰显了国家对于家电回收利用，鼓励发展循环经济的决心。

海尔智家副总裁、海尔服务总经理、海尔再循环产业总经理任贤全对本刊记者表示，家电生产企业实施回收目标责任制，是完善废旧家电回收处理体系的重要内容，不仅有利于开展废旧家电回收处理，推动家电更新消费，构建强大的国内市场，还有利于企业更好履行社会责任，实施产品全生命周期管理，树立良好企业形象。从长远来看，回收目标责任制的落实将是企业健康持续发展的助推器。

任贤全告诉本刊记者，落实回收目标责任制，对于生产企业来说，不仅将加速产品研发革新，降低生产成本，更会提升品牌影响力，实现可持续发展。

具体来说，一方面，可以加快产品研发，推动企业高质量发展。任贤全认为：“废旧家电回收不仅是家电产品，更可以穿透到原材料中，这将推动企业开展更深入的技术革新，提升家电产品绿色化、智能化设计水平，降低有害物质使用，实现原材料的全生命周期管理，促进资源节约和能源高效利用。生产企业应该从产品设计之初就考虑材料的易回收、易拆解、易利用。”

另一方面，可以通过“以旧换新”加快产业消费升级，创终身用户。在任贤全看来，当下，距离上次全国家电“以旧换新”试点已超过十年，这与大部分家电报废年限接近，可以说，家电更新消费的潜在需求巨大。“以旧换新”是落实回收目标责任制的重要途径。通过“以旧换新”，企业有利于推动居民及时淘汰耗能高、安全性差的家电产品，加快家电消费升级，拉升家电销售，带动产品结构调整升级。

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提高资源利用效率

实际上，在家电行业完善废旧家电回收处理体系，推进回收目标责任制的实施，不仅可以激发居民消费潜力，促进家电更新消费，推动行业高质量发展以及提振内需，同时也是推动绿色低碳循环发展，提高资源利用效率，减少环境污染的重要举措。目前诸多家电生产企业开始了有针对性地探索。

在推进家电企业落实回收目标的过程中，格力发展的关键词是“销售”，主要通过依托强大的销售系统流程来完善和强化回收废旧家电渠道，通过增值服务以及“以旧换新”的活动拓宽销售及回收的渠道。截至2020年底，格力已累计处理各类废弃电器电子产品超3400万台（套），通过先进的回收处理工艺，已转化再生铜料、铁料、铝料、塑料总计约50万余吨。同时，格力绿色再生基地研究了销售系统的正向流系统，结合目前旧换新的成果，构建销售逆流系统。此外，针对家电十年强制报废标准的推出，格力电器率先行业提出十年免费包修。

在家电回收的过程中，物流的问题亟待解决。《通知》支持责任企业建设覆盖家电回收、运输和处置利用的信息系统，采用统一编码、转运联单，实现回收处理全流程可追溯。

陈龙告诉本刊记者，格力绿色仓储中心覆盖全国，通过绿色物流系统把回收的废旧电器转运至格力绿色处理基地。格力再生资源与格力运输部门联合，加大对回收物流体系建设，筹划新增集散仓储点，结合以旧换新实施情况、空调安装情况等信息，优化物流系统。

格力构建的绿色新型物流体系，在各个辖区内周转运营，统一标识、统一管理、统一服装、统一服务，统筹负责电器配送安装，废旧物资的收集与转运。逆向物流系统是依托于现有的销售物流系统，在地区销售公司定期向下级运输格力电器货物的同时，增加了回收下级废旧电器的模块，节省了大量物流成本，加大对运输人员的安全培训以及专业性培训，避免二次运输污染的发生。

对于落实家电回收目标，海尔在探索和实践过程中，更加注重互联网的结合，主要利用自身网络优势，快速搭建全国性虚实融合的回收体系。与此同时，利用以旧换新契机，推动家电消费向高端品牌、场景品牌升级。

值得注意的是，针对流动性较强的消费群体，海尔在全国首创家电租赁模式。海尔旗下有共享家电平台，可以为学校、公寓、家庭用户提供按价值付费的新型租赁服务，产品和方案涵盖空调、洗衣机、除湿器、净化器等。

那么，如何搭建全国性虚实融合的回收体系？任贤全向本刊记者总结了三个“化”，即全域化、可视化、规范化。具体来说，采用多种回收模式，推动回收服务实现区域全覆盖，通过利用海尔智家体验云App、官网、微信公众号等多种预约回收渠道，打造“全域、全天候”回收信息建设。同时，一机一码，利用标识解析技术，生成唯一条码，实现了服务兵上门、物流运输、仓储等各环节的全程溯源的同时，基于区块链技术，实现用户数据、产品数据等不可篡改。此外，实现线上、线下一体估价，同时通过订单流、货物流、资金流、信息流四流合一，保证货物品质和交易真实性。

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“以旧换新”成为企业加快产业消费升级的重要保障

家电回收意味着企业新的投入，现阶段，由于受技术、成本、收益等多方因素的影响，生产企业存在企业长期效益与短期利益之间的冲突。落实回收目标责任制，保障回收效率和收益，不可能一蹴而就，对生产企业而言，任重而道远。

在陈龙看来，对生产企业来说，目前家电回收的堵点，首先是增值税发票的问题，整体回收体系缺乏增值税发票进项，用户销售旧机无法提供增值税发票。其次是私拆严重，私人作坊拆解成风，因其人力成本、处理成本低，市场恶性竞争严重，导致回收体系受到冲击。此外，基金补贴下发不及时国家基金补贴下发缓慢，企业在回收处理过程中人力成本、采购成本较大，资金占用高。

落实回收目标责任制，产品研发成为企业加快发展的“标配”。《通知》提出废旧家电拆解企业要按照再生原料分类分级质量标准，不断提升深度处理水平；并鼓励责任企业与废旧家电拆解企业联合建立技术研发平台，加强对再生原料、再生产品和产品回用部件的研发，推动产品设计向易回收、易拆解方向予以优化。

任贤全介绍，海尔正在打造拆解行业的“灯塔工厂”，形成引领全球的拆解规范和标准。按照规划，工厂将开设8条全品类家电拆解线、10条塑料改性造粒线，预计2022年3月正式投产，投产后每年可拆解200万台废旧家电，改性造粒3万吨。这座工厂将成为国内智能制造成熟度L5级标杆工厂、全球首个再循环行业引领的“灯塔工厂”。另一方面，基于海尔卡奥斯平台，搭建全球首个家电再循环工业互联网平台，涵盖回收、拆解、再利用等主要环节，让全行业的回收企业、物流企业、拆解企业、再生料研发企业上平台、用平台，按照与大企业共建、与小企业共享的原则，构建一个智能、高效、可追溯、线上线下融合的回收、拆解和再利用体系。

企业有了技术支持，在销售方面又该如何打开思路？陈龙告诉本刊记者，格力拥有完备的多层级销售渠道，且每一个销售节点都具有完备的上下游链接，构成了正向销售网络。基于正向电器电子销售渠道销售的产品，在其报废周期中存在着潜在的回收利用信息，格力可在固定回收周期后，以产品售后的形式进行跟踪回访，对逆向回收过程产生推动作用。与此同时，格力充分利用已有的销售渠道，在营销网点用促销等多种手段对O2O回收平台进行推广；发挥营销人员的积极性，如对于促进产品回收的营销人员进行奖励，或采用免费上门取件等方式促进消费者在购买新产品时将家中的废旧家电进行统一回收。

谈及未来生产企业如何落实回收目标责任制，任贤全告诉本刊记者，一方面与自建渠道，纯粹做回收的道路相比，生产企业可以结合外部回收机构或资源，将回收与销售有机结合，探索生产者履行延伸责任的成本转移方案，降低回收网络建设和回收成本。另一方面，生产企业对其产品的材料、结构更熟悉，可以以回收业务为切入点，向拆解再利用等延伸，推动废旧家电产品的资源循环利用，从而使家电产品在全生命周期里的资源效益与环境效益更加显著。